随着一系列扩大内需、提振信心的稳增长政策举措落地生效，经济内生增长动力有所增强。

10月18日，国家统计局发布的数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值913027亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长4.5%，二季度增长6.3%，三季度增长4.9%。

(资料图片)

国家统计局副局长盛来运在国新办新闻发布会上表示，总的来看，前三季度国民经济持续恢复向好，高质量发展扎实推进，为实现全年发展目标打下了坚实基础。但也要看到，外部环境更趋复杂严峻，国内需求仍显不足，经济回升向好基础仍需巩固。

从目前情况看，学界对经济形势的预判也符合官方预期。

“当前，国内经济复苏之路虽已确立，但复苏之途却需要培固向上预期，提振市场主体消费信心、投资信心，短期周期调节政策措施紧密出台实施之余，长期结构性改革政策也需相伴而行。”中国社会科学院经济研究所经济增长理论研究室主任张自然总结。

中国社会科学院经济研究所18日发布的《宏观经济蓝皮书：中国经济增长报告（2022～2023）——中国式现代化与城市可持续发展》（以下简称“《报告》”）指出，在内外部环境剧烈变化冲击影响下，2023年中国经济步入复苏轨道，但持续向上却面临着一些挑战。未来需要短期政策靠前发力，不断释放红利，以及加强长期体制机制改革与完善。

课题组调研显示，当前中国正面临着人口规模的现代化挑战，从压力和考验看，我国人口高增长期已过，人口规模将会长期保持稳定或略有下降，这对长期增长形成掣肘。

中国社会科学院经济研究所副研究员张鹏表示，新发展阶段，我们要从更广义的视角认识人口转型对长期增长的作用机制和影响渠道，特别是要改变人口红利时代将人口仅仅作为充裕和廉价劳动力的做法。

在张鹏看来，当前我们要将人口转型与人力资本提高、资本深化、劳动生产率改进、创新行为加强等人口质量特征相联系，通过久久为功的长期政策设计充分挖掘人口知识红利、人才红利，持续提高国民健康红利，挖潜提高老龄化红利，将国家行动与个体生育、储蓄、教育、就业等异质性行为关联起来，实现人口由“负债”性转化为“资产”性。

为此，《报告》建议，新发展阶段应充分挖掘四大人口红利。

第一，全面开发人口质量红利。一是通过加大教育投入，特别是加大基础教育、职业教育投入，强基补短，提高整体人力资本水平；二是要更加重视不同人口生命周期不同阶段人力资本积累的有效衔接。

从具体内容看，人力资本积累分为学龄前干预即儿童早期发展、学龄人口接受基础教育、青年时期接受进一步的高等教育或者职业教育、工作时期通过在职学习培训提高技能等。

第二，充分挖掘人口知识红利、人才红利。

张鹏解释，以数量特征为主的人口红利消失，必然会使中国大规模工业化时期以劳动密集型和使用通用技术为主要特征的传统部门丧失优势，传统廉价劳动力优势向人口质量优势转变是新发展阶段的必然要求。

课题组调研发现，随着新一轮科技革命在经济发展和各类社会场景中的广泛渗透，新经济、新业态、新模式层出不穷，经济发展对劳动力要素的质量要求也在不断提高，这对传统廉价劳动力来说将是一种迭代。

第三，持续提高健康红利。

人力资本是一种主要体现在劳动者身上的资本，比如劳动者的知识技能、文化技术水平与健康状况等。目前，我们关注人力资本提高主要是强调增强劳动者知识、技能的储备，而对劳动力健康情况的关注度不够高。

在此基础上，课题组建议，除了对广大进城农民工和迁移至城市的新型农民，破除户籍、生育、就业和子女就学等方面的不平等规定之外，还应该特别关注进城人员与城市的社会融合程度，努力完成进城人员向市民化的转变，这是保障劳动力心理健康的重要途径。

第四，挖潜提高老龄化红利。

一是要提高老年劳动参与率，充分利用老年人口所蕴含的人力资本。二是应逐步实行弹性退休制度，有效和合理利用老年人资源。

张鹏表示，通过我们的观察，变退休人口隐性就业为显性就业后，实现了从提高劳动年龄人口就业率目标向提高总人口就业率目标的转变。

（文章来源：中国经营网）

关键词：