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广东省政协十三届一次会议现场，制造业升级、创新型人才引进、营商环境优化、民营经济高质量发展等话题引发热议。

广东省政协委员、广东高登铝业集团执行总裁李婧告诉记者，此次她也向大会提交《关于加强我省工业制造业高质量发展的建议》。

“今年，广东实施产业集群数字化转型工程，着力数字经济与制造业融合发展，加快构建工业互联网平台，推动中小型制造企业开展数字化转型。”李婧告诉记者，广东正从“制造业起家”向“制造业当家”转变，要推动制造业高质量发展，还需进一步优化营商环境，为民营企业纾困解难。

“促进现有企业增资扩产和转型升级是最好的招商引资。”李婧建议，将制造业企业增资扩产项目纳入助企服务范围，完善挂钩联系和领办、协调、跟踪、指导全过程服务机制，“在土地、科技、税收、财政、金融、人才等方面给予‘一揽子’政策支撑，为制造业企业增资扩产培育优质土壤。”

具体来看，可以引导金融机构支持跨区域贷款落地实施，增加企业融资授信额度；加大对企业的用地保障；对企业的节能改造、数字化升级、科技攻关等项目，给予利率优惠、阶段性延期还本付息以及信用贷款等，为企业提供“真金白银”的支持，减轻企业成本负担。

在工业制造业产业布局方面，李婧提出，要以战略和发展的角度超前谋划或重新调整城市空间布局和产业布局，促进产业特色化、集群化、专业化发展，加快企业链条式延伸、上下游配套。

“培育和引进‘链主’企业非常重要，以肇庆为例，肇庆引进了新能源汽车企业，在链主企业带动下，肇庆覆盖整车和电池、电机、车身构件等关键零部件的产业生态链，形成新能源产业集群，促进广东有色金属加工行业转型升级。”李婧认为，要加大力度梯度培育专精特新“小巨人”、隐形冠军、单项冠军和“链主”企业，探索建立“大企业产品需求清单”和“中小企业产品供给清单”，促进产业协同发展。

此次会议期间，李婧还对建设制造业人才队伍提出，启动实施重点产业、重点领域人才发展平台载体倍增行动，逐渐补齐重点行业、重点项目、重点学科的高层次人才缺口。以实际惠企措施降低企业引进高端人才成本，积极探索从高校、科研院所选派制度，推动人才向产业发展一线流动。

（文章来源：南方网）

关键词： 产业集群