4月26日来自新华日报的消息显示，4月25日南京公布《南京市城市更新试点实施方案》。据介绍，《实施方案》提出“实施生产类建筑改造”，以“形的更新”带动“业的升级”，鼓励利用低效用地发展新产业，推进“腾笼换鸟”。主要的政策保障有：拓宽开发主体范围，增加原土地使用权人联营、入股、转让方式开发，允许通过设立全资子公司、联合体、项目公司作为新主体再开发；放宽土地供应方式，特定条件下允许协议出让、带方案招拍挂、定向挂牌、组合出让等多种供地方式；加大配套激励措施力度，设置有关收益分配、整体开发、提高容积率、多用途复合利用、建租赁住房等方面的激励措施。

巨丰情报发现，这一长串的介绍中提到了“多用途复合利用”，这个提法可能与最近备受国内房地产市场关注的“混合用地”有关，一线城市“混合用地”的信号更为被市场关注，尤以城市历史遗留工业建设用地较多的城市。

近期来自北京日报的消息称，4月19日，北京市政府召开常务会，会议研究《北京市建设用地功能混合使用管理办法》，这次会议指出“要在坚决落实规划管控要求的前提下.....探索建立建设用地功能混合使用管理机制，深化土地资源集约节约利用，提高空间资源配置效率，优化城市功能布局，补齐配套服务短板”。

建设用地功能混合使用或将为北京这类城市的存量历史建设用地打开高效利用空间，比如此前一些城市的混合有用地做法包括存量工业用地、科研用地，仓储用地互相混合或与商业用地混合，此前按照四川某些城市出台的做法，混合用地可合法变更用地用途，同时“混合用地”亦被看作是未来土地财政税源之一。

位于北京的金隅集团、电子城、空港股份等上市公司多带有一定数量的工业用地，同时混合用地还可能涉及原有项目的拆、盖，类似北京的房地产开发类上市公司也或被涉及。

（文章来源：巨丰财经）

关键词： 建设用地 混合使用 空港股份 金隅集团