今年全国两会期间，全国人大代表、哈尔滨九洲集团董事长李寅建议，应尽快解决生物质发电项目补贴拖欠问题，优先保障生物质热电联产企业的发电补贴资金及时到位、给予生物质热电联产项目专项财政支持等。

李寅介绍，当前有机废弃物能源化利用率不足5%。未来，若我国有机废弃物能源化利用率提高到50%，每年则可增加100亿吉焦热能(若折合为取暖面积约200亿平米)、1.2万亿千瓦时电能、660亿方生物天然气和6000万吨高品质有机肥。每年可替代4亿吨标煤、1200万吨化肥。年减排二氧化碳10亿吨、二氧化硫960万吨、氮氧化物300万吨。同时，生物质能产业可拉动县域社会投资3.6万亿元，解决240万劳动力就业问题。

“由于生物质发电补贴拖欠、支持政策摇摆不稳定等因素，严重地挫伤了投资者的热情。”李寅说。

李寅建议，应尽快解决生物质发电项目补贴拖欠问题。电价补贴拖欠问题已经是生物质发电行业面临的最大挑战，尤其是对民营企业面临较大的生存压力。除了通过加大可再生能源发展基金电价附加征收力度外，建议国家发行可再生能源发电补贴债券等手段，尽快解决存量发电项目补贴拖欠问题。

李寅认为，应优先保障生物质热电联产企业的发电补贴资金及时到位，全部恢复2019 年5 月之前一直都是农林生物发电补贴的优先支付政策。“保证生物质热电联产项目发电上网电价稳定，生物质发电项目目前还不具备退坡条件，不要搞竞价并网，给投资者信心。”

他也建议，生物质清洁供热实行同煤改气、煤改电同等清洁能源供暖改造相同政策支持。并给予生物质热电联产项目专项财政支持。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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