21世纪经济报道记者获悉，全国政协委员、恒银科技董事长江浩然今年带来多份提案，包括“利用数字化、智能化手段优化银行贷款审批机制”等。

3月4日，江浩然在接受21世纪经济报道记者采访时表示，在我国融资结构以间接融资为主的情况下，信贷资金对经济发展的作用更大，其规模大小和投向结构，对宏观经济发展质量和经济结构调整有直接影响。

“贷款审批流程的优化，可以将更多的信贷资金投向重点领域和薄弱环节。”他认为，在绿色发展方面，可以加大对绿色发展、科技创新领域的信贷支持，助推“双碳”目标实现。在优化和稳定产业链供应链方面，可以增加对高技术制造业、小微企业的信贷支持，增加制造业中长期贷款，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。在推动城乡区域经济协调发展方面，可以因地制宜增加农村地区、经济困难地区信贷投放，而对于高耗能、高污染、产能过剩行业，严格控制信贷资金流入，这将切实协调区域经济发展。

众所周知，中小微企业是国民经济和社会发展中不可或缺的重要力量。近年来，国家出台了一系列减税降费等扶持性政策，缓解中小微企业经营压力，不断拓展企业融资渠道，加大资金直达企业力度。但在具体操作的过程中，金融机构运用大数据、人工智能等技术建立高效贷款审批模型进度还不够快，风控策略仍然依赖传统抵押、担保等，基于大数据智能风控技术的个人小额贷款审批机制，没有高效地被利用到企业贷款平台。

江浩然在提案中指出，下一步需要加快利用数字化、智能化手段，优化银行贷款审批机制，助力解决中小微企业贷款难、贷款贵的问题。对此，他的建议如下：

一是持续完善金融机构贷款审批机制，引导风控体系升级。建议由银保监会牵头成立银行贷款审批机制改革小组，引导金融机构以‘重主体、强数据’的模式，强化金融机构与司法、社保、工商、税务及水电气等数据资源融合应用，加大对于企业经营状况的实时掌握，减少对传统手段的依赖，通过精准的企业画像动态评估中小微企业贷款的偿还状态和能力，可否通过政策的引导，使金融机构在一定时间内按一定比例实现通过智能风控手段快速审批2000万元以下贷款。

二是明确企业数据使用规范，强化数据管理能力。数据具备动态属性，建议由监管部门牵头，明确金融机构用于风险管控的数据使用规范，指导金融机构加强对于经营数据的归集与识别，充分运用数据挖掘、机器学习等智能技术，加强对企业定点、高频交易数据的监控，有效甄别高风险交易，提高金融业务风险识别和处置的准确性。

三是加强对金融机构贷款审批机制升级的政策与资金支持，建议政府有关部门共同出台专项政策、匹配专项资金，加大对银行自动化、线上化、智能化贷款审批机制升级的支持力度，推动“重主体、强数据”风控模式尽快落地。尤其是加大对城市商业银行及农村金融机构的支持力度，鼓励其利用基层触达的优势，动态评估小额、分散的企业需求，推动解决中小微企业贷款难、贷款贵的问题。

据悉，去年两会期间，江浩然提交了《加强数据要素整合，畅通数据共享通道》的提案，也提出了加快开展对数据采集及数据使用等方面的立法协商，明确数据采集及使用的流程和权限，保障企业及个人数据安全等建议。

2021年9月1日，《数据安全法》和《关键信息基础设施安全保护条例》正式实施；11月1日，《个人信息保护法》正式实施；11月18日，国家反垄断局正式挂牌。

江浩然指出，相关立法完成后，大数据智能风控的边界和道路已明确，为行业提供健康发展的环境。相信未来，行业定会不断优化数据挖掘采集效率及人工智能算法，实现对各金融机构、金融科技公司数据的标准化，加速各类场景落地。

（文章来源：21世纪经济报道）

关键词： 全国政协委员 恒银科技