上海正在金山打造“上海湾区”城市品牌。近日，上海金山出台发展壮大市场主体的新举措，聚焦行政审批、知识产权、质量帮扶、监管执法等领域，提出了主体登记“便捷办”、行政许可“跨前办”、食品生产“承诺办”等11条具体举措。

上海娃哈哈饮用水项目，从提出申请、现场核查、到获证全过程只用了1个工作日，得益于行政许可“跨前办”的政策。要取得《食品生产许可证》，现场核查是必经环节。上海金山区市场监管局为企业“量身定制”提前服务指导，指定专人跟踪对接，在企业项目规划初期，便提供项目图纸审阅、厂房设计规划、工艺流程核定等服务。在项目建设期间，持续提供上门指导、材料申请咨询等服务。

收件预审、在线审核、发放证照，这种“异地收件、远程办理、协同联动”服务新模式，可推进主体登记“便捷办”，助力企业办事“就近办理、一次办成”，有效解决企业“多地跑”“折返跑”等难点痛点问题。在申请人将材料寄出之前，市场监管部门的工作人员会进行电话沟通指导，对相关信息进行确认，提前“排雷”，确保企业在最短时间完成业务办理，不走“冤枉路”。

此次还推出食品生产“承诺办”的举措，主要适用5大类9个品种低风险食品，将原本的“登记、受理、现场核查、抽样检验、材料审核、审批制证”6个环节，压缩至“登记、受理、审批制证”3个环节，取消了繁琐的现场核查，进一步降低企业准入准营门槛、减少企业交易制度性成本。

实施低风险食品生产许可告知承诺制改革后，市场监管部门还将依托“双随机、一公开”、日常监管等方式，加强事中事后监管和信用监管，对不符合许可条件的企业及时撤销许可证，确保“舌尖上的安全”。

（文章来源：新华财经）

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