刚刚，国家发展改革委等8部门《关于深入实施创业带动就业示范行动力促高校毕业生创业就业的通知》正式公布，并附有《扶持高校毕业生创业就业普惠政策清单》，给出了一揽子税费和贷款优惠政策。

根据清单要求，高校毕业生自主创业，可申请最高20万元创业担保贷款；对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万元。

聚焦1076万高校毕业生群体 力争创造200万个高质量就业机会

通知指出，2022届全国高校毕业生预计1076万人，是城镇新成长劳动力的主力军。近年来，越来越多高校毕业生投身创新创业实践，但也面临融资难、经验少、服务不到位等问题。2022年组织实施示范行动，要坚持问题导向，帮助高校毕业生解决创业面临的突出问题，降低创新创业门槛；供给优质创新创业教育、培训、实习等资源，帮助高校毕业生提升创业就业能力，创造更多高质量就业机会，缓解结构性就业矛盾。

通知指出，一方面要突出创业带动就业主线，即大力扶持高质量的创新创业项目，引导更多创业企业吸纳高校毕业生共同创业，力争全年为高校毕业生创造200万个高质量就业机会。

另一方面，促就业就是要尊重高校毕业生的创业意愿，引导高校毕业生正确认识创业风险，着重帮助有强烈创业意愿、有良好项目基础的高校毕业生实现创业梦想；要多措并举、深度挖掘工作岗位，为高校毕业生特别是女性高校毕业生、零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭等群体找工作创造机会。

“要把促进高校毕业生就业作为就业工作重中之重，各项促就业政策向高校毕业生倾斜，加强精准帮扶，拓宽就业渠道，提升就业技能，努力提高高校毕业生就业率、降低失业率。”国家发展改革委就业司相关负责人说。

落实落地普惠政策最高贷款额度可达300万元

此通知另一亮眼之处，是附有一份《扶持高校毕业生创业就业普惠政策清单》，拿出“真金白银”，给出一揽子税费和贷款优惠政策，并要求各地方2月底前落地。

简单列举几条：

1、政府投资开发的孵化器等创业载体应安排 30%左右的场地，免费提供给高校毕业生。有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。

2、高校毕业生从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36 个月)内按每户每年12000 元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。

3、毕业后创业的大学生可按规定缴纳“五险一金”。高校毕业生自主创业，可申请最高20万元创业担保贷款，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高；对10万元以下贷款、获得市级以上荣誉称号以及经金融机构评估认定信用良好的大学生创业者，原则上取消反担保。对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万元。

4、实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。

5、对小型微利企业应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。个体工商户应纳税所得不超过100万元部分个人所得税减半征收。

（文章来源：上海证券报）

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