去年是农历牛年，我国社会经济发展牛气十足。经济总量超过114万亿元，产业体系完备的优势持续彰显，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定，抗风险、抗冲击能力进一步提高。今年是虎年，人们耳熟能详的两个词是虎虎生威、如虎添翼，人们对虎年我国社会经济发展寄予了更多期许。

关于今年我国经济走势，日前国家发改委相关负责人在接受媒体采访时表示，“有基础有条件、有信心有能力保持经济平稳健康可持续发展”。这给当前面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的我国经济展示了良好前景，更加提振了信心。

上述国家发改委相关负责人表示：从发展基础看，综合国力继续显著提升；从要素条件看，着力解决供给领域要素短缺问题，能源原材料供应保障显著增强；从内生动力看，加快促进形成强大国内市场，构建新发展格局迈出新步伐；从政策支撑看，强化跨周期和逆周期宏观调控政策有机结合，宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会“七大政策”组合效应持续释放。

“虎虎生威”的重要前提是“添翼”，“翼”就是支持发展的有利因素和条件。

首先，“添翼”要看政策上的持续支持。

这其中重要的是保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，提高前瞻性、针对性、有效性。上述国家发改委相关负责人表示，将加强去年和今年政策的统筹协调，去年出台实施的跨周期调节政策效应将继续显现，今年也将出台一系列新的政策举措，要做好有效衔接。

事实上，因为今年一季度面临的不确定因素较多，国家层面已经把政策发力点适当前移，做到了早安排、早动手、早见效，以稳定的经济运行态势应对各种挑战。比如，扎实推动“十四五”规划的102项重大工程项目实施，适度超前开展基础设施投资，力争在今年一季度形成更多实物工作量。

更重要的是，今后要加强部门间政策的统筹协调，做好经济政策和非经济政策的有效衔接。各项政策出台前要做好评估分析，有利于经济稳定的政策要积极推进，有收缩效应的政策要慎重出台。

其次，“添翼”在于增强内生动力，这离不开市场主体的充分发展。

来自国家市场监管总局的信息，去年我国新设各类市场主体2887.2万户，较上年增长15.4%，较2019年增长21.5%。但同时，该年度各类市场主体累计注销也有1323.8万户，较上年增加29.7%，较2019年增长28.1%。市场环境中，优胜劣汰是一个自然现象，但也要从中发现一些规律性的因素，比如当前我们面临的需求收缩现象，是哪些因素造成了需求收缩，并如何加以改进。

上述国家发改委相关负责人表示，将抓紧出台实施扩大内需战略的一系列政策举措，包括要提高乡村旅游、健康养老、特色民宿等服务品质，丰富周边游、近郊游、冰雪旅游产品供给等。这是扩大内需的重要举措，下面要做的是疏通渠道、客畅其流。

其三，“添翼”还在于市场主体的自主创新。

数据表明，去年全国“四新经济”新设企业383.8万户，同比增长15.8%，占新设企业总量的42.5%，较2020年的占比提高1.2个百分点。这表明，当前传统产业正在加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展，向新兴产业发展。

去年年末的中央经济工作会议指出，要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划，强化企业创新主体地位，深化产学研结合，完善优化科技创新生态。关键是各方面能否抓住这个“添翼”机会。

（文章来源：第一财经）

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