农历辛丑牛年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，中国经济持续恢复。农历壬寅虎年将至，新冠病毒仍在“虎视眈眈”，全球经济复苏面临多种制约。面对挑战，中国经济如何“虎虎生风”？

疫情反复之下，世界银行、国际货币基金组织等机构近期均不同幅度下调2022年全球经济增长预期。在中央经济工作会议提出中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力后，可以预见未来挑战将更加严峻。

从国内看，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀撰文指出，消费和投资增长势头减弱，供应链受阻，企业生产面临生产要素短缺，包括缺芯、缺电、缺柜、缺工等问题。中小微企业成本压力加大，市场预期不稳。经济金融领域风险隐患较多。

从国际看，世界经济增长不稳定、不确定、不平衡的特点突出。受新冠疫情特别是变异毒株影响，全球生产和物流接连遭受冲击，主要国家通胀压力加大，发达国家超宽松政策退出可能产生较强负外溢性，同时单边主义、保护主义、民粹主义上升，外部环境更趋复杂严峻。

尤其值得注意的是，最近一次美联储议息会议声明较市场预期更加鹰派，外界普遍解读为加息渐近、缩表将至。这意味着一些新兴市场国家将面临跨境资本大规模流出风险，进入虎年，国际金融市场风险向中国传导的压力加大。

中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬对此表示，美联储政策变化会给新兴经济体和发展中国家的利率、汇率、资产价格等多方面带来冲击。但中国作为最大的发展中国家，有自己的管理规则，加之中国资本流动尚未完全放开，人民币汇率采取有管理的浮动，因此会在相当程度上隔绝这一冲击。

中国人民银行货币政策司司长孙国峰亦给出“定心丸”称，中国宏观经济体量大、韧性强，应对疫情以来坚持实施正常的货币政策，没有搞大水漫灌，而是搞好跨周期设计，保持流动性合理充裕，金融支持实体经济力度稳固，金融体系自主性和稳定性增强，人民币汇率预期平稳，这些都有助于缓和和应对外部风险。

应对外部冲击同时，虎年的中国经济还需壮大内生动力。2021年，内需对中国经济增长贡献率达79.1%，比上年提高4.4个百分点。但不可否认，受疫情影响较为明显的消费有待进一步回暖，投资增速下滑势头也需要扭转。

“内需潜力大是我们的优势所在”，韩文秀指出，要实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，注重在稳增长、调结构、惠民生的结合部发力。要适度超前进行基础设施建设，在减污降碳、新能源、新技术、新产业集群等领域加大投入，既扩大短期需求，又增强长期动能。

在此背景下，近期中国各部委纷纷围绕扩内需打开工具箱。国家发改委提出，抓紧出台实施扩大内需战略的一系列政策举措；央行官员提及，推动构建更有利于城乡居民收入增长和消费升级的金融产品和服务体系；财政部也表示，充分挖掘国内需求潜力，发挥财政稳投资促消费作用。

“这是从中国国情出发的现实需要。”中欧国际工商学院教授盛松成表示，西方国家通过大量发放补贴来促消费的做法只能产生短期效应，中国宏观政策则注重长短结合，更加强调通过促进就业、增加收入等拉动内需。

分析认为，随着政策形成合力，以蓬勃内需推动高质量发展，将继续成为虎年中国经济应对挑战、“虎虎生风”的重要支撑。

（文章来源：中国新闻网）

关键词： 新冠病毒 中央经济工作会议 国际货币基金组织 中国经济