日前,商务部等24部门印发《“十四五”服务贸易发展规划》,明确“十四五”时期我国服务贸易发展目标和2035年远景目标,提出下一阶段服务贸易领域重点工作任务。
据商务部新闻发言人束珏婷介绍,《规划》共设置12个专栏,涉及服务贸易重要行动、重大计划。其中,积极打造服务贸易创新发展示范区、数字贸易示范区和服务贸易国际合作示范区,向专业化方向深耕拓展特色服务出口基地,提升中国国际服务贸易交易会专业化、市场化和国际化水平等,都将成为推进《规划》落实的重要抓手。
相关数据显示,近年来,我国服务贸易发展成效显著。“十三五”时期,我国服务进出口额累计达3.6万亿美元,比“十二五”时期增长29.7%。2020年,克服新冠肺炎疫情影响,我国服务进出口6617.2亿美元,规模保持世界第二位,全球占比提升至 6.9%;知识密集型服务进出口2947.6亿美元,占服务贸易总额比重达44.5%,比2015年提升17.1个百分点。其中,金融、个人文化娱乐、电信计算机和信息服务、知识产权使用费、其他商业服务等知识密集型服务贸易快速增长,成为服务贸易增长的主要推动力。
商务部服贸司负责人在解读《规划》时表示,“十四五”时期,我国服务贸易发展面临前所未有的机遇。全球价值链加速重构,以研发、金融、物流、营销、品牌为代表的服务环节在全球价值链中的地位愈加凸显。进入新发展阶段,我国国内大循环大市场的韧性、活力与潜能,对服务贸易的升级扩容构成坚强支撑。以数字技术为引领的新一代技术革命,为服务贸易的创新发展释放巨大活力。同时,我国服务贸易发展也还面临一些挑战,部分服务贸易领域开放不够,服务贸易发展不平衡不充分问题仍然突出,改革深度、创新能力、发展动力仍显不足。
“《规划》坚持改革先行、开放先行,将‘深化服务贸易改革开放’作为首个重点任务专章,从放宽服务领域市场准入、提高跨境服务贸易开放水平、打造高水平改革开放平台等三个方面进行了重点阐述。特别是以建立健全跨境服务贸易负面清单为标志,主动推动‘十四五’时期要素流动型开放和制度型开放相结合、‘边境上’准入与‘边境后’监管相衔接,彰显出我国坚定不移扩大对外开放的决心和信心。”该负责人说。
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