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“大湾区在过去40多年的改革开放中产生了众多的独角兽、瞪羚和隐形冠军企业，形成多个产业集群，可以看到大湾区的优势或者机遇就是市场力量带来的巨大活力。”4月15日，国家发改委对外经济研究所国际经济综合研究室主任王海峰在第二届珠江国际贸易论坛打造粤港澳大湾区投资制度创新高地论坛上说。

王海峰在接受南方财经全媒体记者采访时表示，大湾区要实现贸易高质量发展、打造投资制度创新高地，需要围绕市场来做，尊重经济规律，围绕市场环境、营商环境提升贸易自由化、投资便利化水平，重点要看市场和企业的反映。

从历史视角看，大湾区具有改革开放的先天基因。香港的招商局集团打响了深圳改革开放的第一炮，建立了国内第一个产业园区——深圳蛇口工业区，也在过去30多年中孵化出两个财富500强企业——平安保险、招商银行。

“1996年时，全国只有2家财富500强企业。2005年时，全国有16家，大湾区占2家。2022年，大湾区有24家财富500强企业。”王海峰表示，从创新视角看，大湾区也是探路者、引领者和先行者。目前，大湾区的城市在创新型城市排名上与亚洲的东京、新加坡还是有比较大的距离，未来，大湾区城市科技资源、人才的整合还有非常大的空间。

从实践视角看，大湾区是开放最早，开放的溢出效应、示范效应最强的一个区域。过去四十多年中，大湾区有很多发展模式，例如“深圳模式”，在深圳的粤海街道集中了很多数字科技企业的跨国公司，还有“佛山模式”，佛山顺德的北滘镇产生了两家财富500强企业。

从发展视角看投资机遇，大湾区有几个全球金融中心、科创中心、航运中心、贸易中心、信息中心，经济辐射能力也非常强。“未来，大湾区的出路是建立一个统一的大市场，使大湾区内货物、服务、人才、技术、数据、资金能够自由流动，这是我们应该做到的。”王海峰说。

从产业投资格局看，在全球层面上，大湾区的市场格局、空间格局、要素格局、科创格局、竞争格局、人才格局、服务格局、成长格局可以有效地适应、对冲中美经贸的摩擦；在亚洲维度上，东亚经济圈是全球最有活力的经济圈，在这一背景下，大湾区要用好RCEP制度；在国家层面上，大湾区要用好国外市场，找到市场的潜力和增量。

王海峰认为，从政府的角度看，要研究市场规律、尊重市场规律、顺应市场规律，短期内打造市场化、法治化、国际化一流的营商环境，从长期看，粤港澳三地要努力在国家政策的支持下打造一个统一大市场，这是大湾区最大的机遇。

“大湾区的潜力是无限的，国内市场、改革开放、产业转型、人才集聚、科技创新有巨大潜力。更重要的是，大湾区统一大市场的建设有无限的潜力，9+2可以等于11，但是在大湾区‘9+2’可能是16、26，甚至是36。”王海峰说。

（文章来源：21世纪经济报道）

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