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近日，专业服务机构怡安集团发布《怡安2022年国有上市公司股权激励报告》(下称“报告”)。报告对国企改革三年行动中，国有控股上市公司的股权激励实施情况做出了回顾，并进行了展望。

报告显示，截至2022年末，A股市场整体上市公司股权激励覆盖率为51.3%，港股市场股权激励覆盖率更高，达到68.4%；国有上市公司共计推出384个激励计划，覆盖率达24%，其中中央国有企业股权激励覆盖率达31%，进一步缩小与整体市场股权激励覆盖率的差距。

国企上市公司股权激励的首次实施方案额度也有所突破。2020-2022年，首次推出的激励计划中，一半以上的计划授予额度占比超过1%。

据怡安观察，国有控股上市公司在股权激励中也在不断强化科技创新导向，灵活探索考核指标。在2020-2022年推出的激励计划中，研发费用类指标(如研发投入占比和研发费)的使用频率明显提高，在信息技术和医疗保健行业该类指标使用率分别达到31%和20%。

在退出机制上，报告显示，国有控股上市公司通过对于员工离职退出情形的细化，进一步规范股权激励的约束捆绑机制，提升人才保留作用。据统计，2020年之前，过半激励计划对于员工离职退出情形的处理区分是否协商一致，从而差异化设定退出价格。自2020年起，越来越多的计划将离职退出的回购价格统一定为授予价格与市场价格孰低。同时，对于由客观原因导致的激励对象退出，其回购价格为授予价格加上同期银行存款利息。

报告显示，在现有政策规范下，应进一步完善人才激励约束机制、深化体制机制改革，可以在以下三方面进一步探索。

第一，鼓励国有企业推出激励计划，提升长期激励覆盖率；第二，目前市场上股权激励滚动实施率较低且滚动实施间隔较长，建议鼓励企业系统规划，滚动持续推出激励计划；第三，在退出机制上应当更加完善，合理应对人员因公调动导致的退出情形。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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