1月11日上午，深圳市光明区第二届人民代表大会第一次会议开幕，光明区长邱浩航代表光明区一届人民政府向大会作报告。报告对区一届人民政府工作进行了回顾，并安排部署新一届政府工作思路和目标任务，以及2023年重点工作。     2023年经济发展目标：GDP、规上工业增加值、社消增速均超7%

过去4年，光明区地区生产总值由2017年的854亿元跃升至2022年的近1400亿元，年均增速8.1%；全社会固定资产投资从372亿元增长至942亿元；社会消费品零售总额从120亿元增长至237亿元。战略性新兴产业增加值占GDP比重从34%提高到60%以上。规上工业企业数量达到1735家，增长近3倍，增加值实现翻番。全区上市公司增至28家，国家“专精特新”小巨人企业达到31家，国高企业数量增幅近200%、达到1703家。

在大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设上，24个重大科技创新载体相继落户。在建和运营大科学装置、研究平台、实验室达14个。主动承接国家、省级重大科技攻关任务147项，获得市级及以上科技奖项37项，PCT国际专利申请量共达3549件。全国首创“楼上创新、楼下创业”转化新模式。20余支院士团队聚集光明，各领域高层次人才突破1200人，科研院所人才突破4400人。

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2023年，根据区第二次党代会部署要求，综合考虑各方面因素，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资完成900亿元以上，社会消费品零售总额增长7%以上，地方一般公共预算收入增长10%左右。

为完成上述目标，新一届政府的总体思路是：围绕区委“1+2+3+4”工作体系，以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为总牵引，锚定世界一流科学城和深圳北部中心奋斗目标不动摇。

值得一提的是，上述“1+2+3+4”工作体系，即“1个总目标”——以打造世界一流科学城和深圳北部中心为目标，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区；“2个主题词”——“集中度显示度、高质量高颜值”；“3地打造”——以全球视野、国际标准打造原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地，支撑世界一流科学城和深圳北部中心建设发展；“4链融合”——推动创新链产业链资金链人才链深度融合发展。

同时，本届政府还将聚焦“科学、产业、城市、民生”四个方面，抓好落实区党代会目标任务。南方财经全媒体记者重点梳理了科学和产业两方面内容。

科学：培育10所一流大学创新机构

在“科学”这一核心要素上，光明区将围绕生命科学、信息科学、材料科学这三大方向，加快打造全球领先的大科学装置集群。力争新引进2-3个代表国际前沿方向的重大科技基础设施，持续增强科学集中度显示度。

在科技创新载体上，光明区将大力引育大院大所，争取落地1家国家实验室，引进3所以上高校研究中心，培育10所一流大学创新机构。

在基础科研上，光明区将持续提升全社会研发支出占比，实现基础研发占R&D经费20%以上。努力在基因工程、脑图谱智能绘制、生物智能算法等前沿领域取得突破，承接国家科技项目200个以上。

在创新生态上，光明区将高标准打造光明科学城国际生物医药创新中心，建成光明国际技术转移转化中心，支持“企业+高校+院所”共建概念验证、中试小试等成果转化平台10个以上，以及建成知识产权司法保护中心。

此外，上述布局，皆为广泛汇聚科技人才。光明区将以强化装置聚才、产业引才、环境留才，集聚院士团队超50个、顶尖科学家超百名、博士研究生超万名。

产业：力争上市公司数量突破50家

围绕深圳“20+8”产业集群规划，光明区将推动“8+5”产业集群发展。全力打造2-3个千亿级产业集群、一批百亿级产业集群。

其中，针对优势产业，光明区将打造超高清视频显示产业核心引领区、新材料应用示范区、全球生物医药产业高地、高端医疗器械产业创新先行区、华南地区智能传感器产业高地、脑科学与类脑智能产业发展先导区、大湾区绿色经济产业示范区。以此牢牢立起“产业”这根顶梁柱，加快构建现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

为了打造上述产业区域，光明区将加大力度整备产业空间。释放产业用地200公顷以上。筹集高标准产业用房2000万平方米。建成社会化标准化专业化园区7家以上，认定特色园区示范项目10个以上；加快建设10个区属国企自有园区，推动30个老旧工业园区统租改造。同时，打造国际一流营商环境。力争引进百亿级项目5个、十亿级项目20个以上。

更细化到企业层面，今年光明区设立的目标是，打造百亿级企业20家左右，培育千亿级企业1-2家；实施“上市企业倍增计划”，力争上市公司数量突破50家；力争聚集“潜在独角兽”40家以上，新增国高企业400家以上，培育规上企业1000家以上，以及新增“专精特新”企业1000家以上。

值得注意的是，2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环。此次在光明区政府工作报告的产业发展上，也有所体现。

在科技和产业的结合上，除了上述所提以基础科学研究突破带动产业发展，光明区还将通过科技赋能传统产业，打造国际知名的“时间谷”，支持内衣基地打造“总部+研发+生产”集聚区，打造1个建筑业总部基地，建设1—2个建筑科技产业园，引育建筑业企业超60家，总产值达500亿元以上。

在科技与金融的融合上，光明区将集聚发展科技金融业，设立光明科学城母基金，配套概念验证基金、中小试基金等各类基金10支以上，总规模超200亿元以上。

此外，在产业配套服务方面，光明区将积极培育做强服务业。打造凤凰城国家级消费商圈，建成星河COCO City、光明国际汽车城二期，加快构建数字化现代物流体系，建成光明、玉塘、马田物流转运中心。

（文章来源：21世纪经济报道）

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