本报记者颜世龙北京报道

日前，山东省科技厅印发《山东省海洋高新技术产业开发区建设工作指引》(以下简称“《海高区指引》”)，《海高区指引》显示，按照“成熟一个，启动一个”的思路，到2025年，山东将建成3~5个具有全国影响力的海高区，显著提升海洋科技创新能力、科技成果转移转化能力和产业集聚发展水平，在全国范围内率先形成可复制、可推广的海高区建设经验和模式。

(资料图片)

《中国经营报》记者注意到，海高区的功能定位是具有海洋特色的省级高新技术产业开发区，纳入省级高新区管理。“目前烟台、威海、青岛、日照等市已经表达过意向和进行对接。”山东省科技厅海洋处相关负责人姜勇在受访时说。

《2021年山东省海洋经济发展报告》显示，2021年山东海洋生产总值14942.1亿元，位居全国第二，比上年增长15.7%；占地区生产总值的18.0%，比上年提高0.2个百分点；对全省经济和全国海洋经济增长的贡献率分别达到19.7%和18.7%。作为海洋经济大省，此次推进海高区的建设，能否再将山东推向更深、更蓝？

“深蓝”大省

“我们在高端客滚船领域是世界前三。”在深圳参加完招商局创立150周年庆祝大会的招商局旗下的三级子公司——招商局金陵船舶(威海)有限公司(以下简称“威海金陵”)总工程师欧书博刚刚回到山东，就又听说了一个好消息：山东已经启动建设海高区。“此次海高区的建设明确将高端海工装备行业列入布局之中，这将对行业聚集和创新起到至关重要的作用，同时也将助推企业和行业升级走向更高端。”欧书博对“创新”一词的感触颇多。

“客滚船简单来说就是上层是乘客，下层是货物或者汽车，类似于‘游轮+货船’的概念，因为客滚船要搭载乘客，而且客户主要来自北美和欧洲，所以对于安全、绿色、品质的技术要求非常高。”欧书博说，“公司已经掌握高端客滚船设计建造包括安全返港、内装设计制造、重量重心、薄板制造等十大关键技术。”

对于船舶，尤其是高端客滚船而言，重心的高度至关重要，一艘船的重心越低则面对风浪的风险越小。威海金陵通过自主化的设计到船舶交付，依靠自主建立的制造体系，设计余量控制在0.15米级，正是这一全球领先的技术——重量中心控制技术，让公司产品处于卖方市场的地位。“别的船厂不敢接的订单，我们可以！”欧书博说，“疫情前，我们订单已经排到了2027年，即便这三年疫情在全球肆虐，我们的产值却从2019年的18亿元提升至目前的28亿元，现在我们的订单依旧处于排队状态，未来几年内目标是40亿~50亿元。”

与欧书博同样关注此次山东省海高区建设的还有青岛明月海藻集团有限公司(以下简称“明月海藻集团”)副总裁张德蒙。作为全球规模最大的褐藻胶生产企业，明月海藻集团将一棵海藻做成了一个大健康产业，被誉为青岛市新五朵金花“海洋之花”。

据张德蒙介绍，他所负责的板块是公司乃至行业内最为前沿的超纯海藻酸钠的研发和应用。“其实海藻酸钠是从海藻中提取的，我们每个人都在使用，按照其纯度的高低应用在不同的领域，一般低纯度的用于工业印染，它是非常好的印染助剂。纯度高一点的可以作为食品添加剂，用于增稠、稳定，例如酸奶、果冻、冰激凌等，同时海藻酸盐本身就是膳食纤维，具有独特的肠胃道调理改善功效。纯度再高一些可以作为口服药的药用辅料。国内的缓释降压药、国外用于胃食管反流治疗的药物，海藻酸钠都是核心成分，这都是因为海藻酸钠的增稠、稳定及凝胶特性使然。”

张德蒙说，公司现在开发的超纯海藻酸钠可以注射到体内做填充材料、药物缓释凝胶材料和细胞移植的支架载体等，例如用于治疗扩张性心肌病。“现在可将超纯海藻酸钠通过人的手臂或大腿动脉用导管导入心脏内壁注射的方式，来实现治疗和康复，而且是以微创的方式来实现。国内已经有企业做了十几例这样的手术，效果非常好。”

“超纯海藻酸钠的主要控制指标之一即是细菌内毒素，也即所谓的‘杂质’，所有的注射品都要控制这一指标，比如疫苗或输液类药品。但其他产品处理相对容易，比如用吸附或过滤等方式方法，但超纯海藻酸钠粘稠度如同蜂蜜一样，根本无法吸附和过滤，而这正是阻碍标准化和规模化生产的难题。”张德蒙说，“细菌内毒素国外的同类产品指标为≤100个单位每克，我们最低可以做到≤20个单位每克。还有一个关键指标是产品黏度，我们可以在700mPas以内实现个性化定制。另外，其他的关键指标我们做得比国外还要低。”

指标做得越低，意味着价格也越贵。据张德蒙介绍，国外一公斤期货长达3~6个月，价格达100万元左右，而明月海藻集团可以实现20公斤以内期货在1个月。“现在我们年产200公斤，这意味着将来我们要做2吨、20吨、200吨都是没有问题的。今年我们要生产的是无菌海藻酸钠，无菌产品每克售价近万元。挪威的企业在1988年就开始销售这个材料，中国是在2020年才实现产业化，而我们是第一家，可以说弥补了国内外30年的差距。”

在山东，同时拥抱前景和“钱景”的并非只有威海金陵和明月海藻集团，一大批以科技创新为引领的企业支撑着山东走向“深蓝”。

记者从山东省科技厅了解到，面对海洋经济这一主战场，“十三五”以来，山东实施海洋领域重大创新工程91项，瞄准山东海洋产业技术创新的堵点难点加快协同攻关，为产业转型和培育现代海洋产业提供有力支撑。

“十三五”期间，在渔业育种和深远海渔业方面，山东培育21个海水养殖良种，占全国半数以上。在高技术船舶和海工装备产业方面，“十三五”期间，交付的深水半潜式平台占全国的78%，建造了全球最大吨浮式生产储卸油装置“P70”，一批山东高端海工品牌逐渐在全球打响，赢得高度赞誉。据统计，2020年山东船舶和海工装备制造业实现营收450.6亿元，总量居全国第三位。

海高区的期待

事实上，山东之所以能走向深蓝，有赖于国家、省、市所形成的合力。

记者了解到，在国家层面，山东一直在积极争取国家重点研发计划项目支持。“十三五”期间，山东涉海单位主持“蓝色粮仓”专项项目22项，经费6.78亿元；主持“海洋环境安全保障”专项项目21项，经费4.06亿元，；主持“深海关键技术与装备”专项14项，经费2.08亿元；累计争取经费和项目数居全国前列。在省级科技财政层面，仅2021~2022年就投入27.7亿元。

在市一级层面，以产业需求为导向的创新生态正在不断丰富。以青岛为例，青岛市海洋船舶与海工装备产业联盟集聚了船舶与海工装备领域的设计研发、生产制造、配套服务企业以及有关科研、金融机构等57家单位，打造全市海洋船舶与海工装备领域“政、产、学、研、金、服、用”的一体化创新平台，构建良好的产业发展生态，推动全市海洋船舶与海工装备产业升级发展。

而在东营，依托国家采油装备工程技术研究中心等研发平台，组织筹建东营市海工装备产业联盟，已吸收27家油地科企单位，组织召开全市海工装备产业发展座谈会，明确了海工装备领域发展方向，开展海洋油气装备关键共性技术攻关。

一方面是地方政府在跃跃欲试，另一方面是涉海企业在翘首以盼。但作为省级高新区的海高区，其建设并非简单画个圈、批块地这般简单，而是有明确的建设要求。

据上述《海高区指引》显示，建设海高区的建设条件要满足以下要求：园区规划明确，空间布局合理；科技要素集聚，创新生态优良；产业优势明显，辐射带动有力；体制机制创新，服务体系高效。

尤其是在科技要素和创新生态方面，《海高区指引》要求，上一年度园区研发投入强度达到全省全社会研发投入平均水平两倍以上，发明专利申请数及授权数增速高于全省平均水平。与国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业等创新主体具备良好的合作基础；科技企业孵化器、众创空间、风投机构、科技中介等创新创业载体和服务机构聚集发展；科技金融和科技服务产业融合程度较高。原则上应拥有省级以上重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、国际科技合作基地、创新创业共同体等创新平台。

而在产业优势和辐射带动方面，《海高区指引》要求，主要经济指标增速高于全省平均水平，万元工业增加值综合能耗、主要污染物排放指标低于全省平均水平；海洋主导产业产值占园区总产值60%以上；有一定数量的海洋龙头骨干企业和创新能力强的高新技术企业、科技领军企业，科技型企业梯次培育和产学研协同创新机制完善。产业链创新链深度融合，陆海统筹示范效应明显，能够辐射带动其他产业发展。

“我们最期待的是海洋相关产业可以聚集，这样不仅稳定供应链，而且对于科技创新能起到协同效应。龙头企业的带动固然重要，但一个行业的转型升级需要的是全行业都要跟上。而海高区建设对此提出明确要求，将有助于海洋企业、产业实现齐步走。”山东相关海洋企业负责人在受访时说。

业内人士建议，山东要实现涉海科技创新要素的聚集，一是要做好顶层规划，二要避免同质化竞争和零和博弈。三是政府和金融资本这两端要做到有为。海洋经济的发展不仅需要龙头企业和国家级、省级、市级创新平台的带动，更需要全省和全社会的创新氛围和土壤。很多创新项目在一开始并不需要花多少钱，少的几万元，多的几十万元，政府可以联合金融资本通过评估后，扮演种子或天使投资的角色，等项目起步后再进行社会融资和发展。

“其实海洋领域很多人都有创新的想法，但他们没有起步资金，还要面对养家糊口的责任，如果政府能扮演种子或天使投资人的角色，哪怕投资100个项目，最终只有一两个项目成功，这就是赚了。”上述人士建议，“退一万步来说，即便最终99个项目都失败了，但这个过程也是创造了全民创新创业的环境和热土，最终也将刺激消费和投资，这对于当下较为低迷的经济来说，是一个好事。而要实现这一目的，政府应建立容错机制，慎用问责。”

（文章来源：中国经营网）

关键词： 海高区指引