(资料图片仅供参考)
持续创新重大项目服务保障机制,重大项目用地连续十年实现“应保尽保”
不断创新重大项目服务保障机制,持续深化土地利用计划管理改革,推动用地指标与急需用地项目精准匹配。2017年5月,广西自然资源厅印发《自治区专项用地指标核销制操作流程(试行)》,创新计划指标管理模式,推行专项用地指标核销制度,对自治区重大项目、易地扶贫搬迁等项目用地开“绿灯”,保障了一大批急需用地的重大项目及时落地建设。2022年,出台强化自然资源要素保障支持产业振兴、服务经济稳增长的32条“松绑+创新”举措。截至2022年10月底,广西共核销用地项目1519个,核销新增建设用地指标2.4万公顷,符合报批条件的自治区重大项目用地连续十年实现“应保尽保”。
纵深推进自然资源领域重点改革,实现资源要素高效率审批供给
从2013年起,广西自然资源系统以简政放权、提高审批效率、促进政务公开为核心,在自治区本级和各市、县自然资源系统全面推进行政审批制度“审管分离”改革。在此基础上,于2017年4月自主研发全区建设用地报批系统,在全国率先推行用地用矿“三级联审”制度改革,实现了县、市、自治区三级同步骤、同流程网上多岗同步审查、不见面审批,大大提高了用地用矿审批效率。创新工业项目用地供应新模式,在6市推广工业项目“标准地”改革,通过放开审批流程、管住项目建设、服务投资项目三大“硬招”,有效破解工业项目用地程序繁、监管难、落地慢三大问题,累计出让“标准地”204宗,为落户企业节约用地成本约8772万元。成为全国矿业权“四级联审联管”改革试点省份;砂石土类矿产全面实行净采矿权出让,提高矿产资源利用效率。目前,全区建设用地审批时限平均缩减了5个工作日,用地报件一次性通过率由原来不足20%提升至90%;矿业权审批由20个工作日缩短为14个工作日以内;平陆运河项目先导工程用地从上报到获得批复耗时不到1周。10年来,广西共获批准建设用地21.92万公顷,实现了自然资源要素的高效率审批和供给。
持续推进自然资源政策集成创新,为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略实施提供保障
2016年4月,广西自然资源厅印发《全力支持脱贫攻坚的若干措施》,推行脱贫攻坚项目用地“先用后报”“边建边报”政策,有效破解了项目用地报批周期长等影响扶贫搬迁工程进度的顽疾。大力实施北流农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度、宅基地制度“三块地”改革,唤醒农村闲置土地资源,激发乡村振兴内生动力和产业发展活力。2020年底全面建成小康社会后,持续出台一系列巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策措施,制定《广西自然资源支持乡村振兴政策指引》,推动自然资源惠民利民政策进一步落地落实。截至2022年10月,全区自然资源系统累计利用自治区级补充耕地指标交易和有偿调剂机制筹措资金132.85亿元,利用城乡建设用地增减挂钩指标交易筹措资金242.03亿元,全部用于巩固拓展脱贫攻坚成果和助推乡村振兴。探索建立地质灾害“人防+技防”综合防治体系,获国家相关部门全国推广。10年来,广西共投入18.11亿元,实施地质灾害工程治理1005处,使28.3万人解除了地灾威胁;组建群测群防队伍1万多人,安装地灾监测设备2170处13791套;先后成功预报地质灾害144起,转移6204人次,避免了5106人因灾伤亡。
持续深化“互联网+不动产登记”改革,开启了不动产登记便企利民服务的“+”时代
2013年以来,广西大力实施不动产统一登记制度改革,充分利用信息化成果,推动全区于2018年6月全部实现不动产登记“网上办理”。2019年,全面推行“互联网+不动产登记”,实现不动产登记智能辅助审批和“24小时不打烊”,一般类型登记办结时限由10个工作日压缩至1个工作日内、抵押登记即时办结。到2021年,广西全面实现全省域“一窗通办”“全区通办”和“跨省通办”,一般类型登记实现0.5个工作日办结。在“互联网+不动产登记”基础上,大力推动“不动产登记+金融服务”“不动产登记+税务”等改革,疏通便企利民服务难点,破解智能计税核税难题。目前,自治区延伸至金融机构的登记服务网点达3300多个,延伸至乡镇、村委的办事网点达2500多个;2019年以来,全区累计服务企业9.4万多家,办理抵押贷款金额7万多亿元;累计办理涉税登记业务2.75万笔,涉税金额6.86亿元。
(数据来源:广西壮族自治区自然资源厅)
(文章来源:经济日报)
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